Otázky z PEU
Právo Evropské unie 2011 - často pokládané otázky u zkouškek a zápočtů.
1. Jaký pramen práva tvoří právní základ pro organizaci a činnost orgánů EU?
- Primární právo, zakladatelské smlouvy, SFEU
Na jaké kategorie se dělí prameny práva EU?
-Primární, sekundární a terciální právo.
2. Co je judikatura Soudního dvora EU?
- Normotvorný výsledek rozhodovací činnosti SD.
3. Kde se zveřejňují právní předpisy EU?
- Úřední věstník EU.
4. Uveďte závazné právní akty EU.
- Nařízení, směrnice a rozhodnutí.
5. Jaký je rozdíl mezi zásadou přímého účinku a nepřímého účinku?
- Přímý účinek – právní norma zakládající práva a povinnosti pro subjekty EU.
- Nepřímý účinek – spočívá v erokonformním výkladu, norma nestanovuje přímo práva.
6. V čem spočívá rozdíl mezi principem nadřazenosti a principem přednosti?
- Princip nadřazenosti – právní síla.
- Princip přednosti – aplikační přednost v případě rozporu ustanovení primárního práva má přednost před normou vnitrostátní.
7. Jaký byl právní závěr ESD ve věci Frankovich (1b):
ESD ve svém rozsudku dovodil, že pokud právo ES stanoví, členského státu povinnost upravit určitým způsobem právní postavení osob, ten svou povinnost nesplní
-> konkrétním subjektům vznikne škoda a na celý případ nelze aplikovat teorii bezprostředního účinku -> stát odpovídá za škody způsobené nesplněním jeho povinnosti
-> Tři podmínky odpovědnosti státu:
- neprovedená norma zakládá práva jednotlivců
- práva jednotlivců jsou dostatečně identifikovatelná
- nexus mezi porušením závazků státu a škodou jednotlivců
8. Které orgány zajišťují v EU kontrolu?
- Evropská centrální banka, Soudní dvůr EU, Ombudsman, Úřad pro ochranu osobních údajů, Evropský účetní dvůr.
9. Vymezte tyto pojmy:
a) Nečinnost – příslušný orgán nečinil v zákonem stanovených lhůtách.
b) Náhrada škody – vznik škody majetková újma -> např. nesprávným úředním postupem
c) Neplatnost právního aktu – nesplňuje formální a procedurální náležitosti -> např. rozhodnutí vydané místně nepříslušným orgánem.
d) Aktivní a pasivní legitimace – aktivní – oprávněnost být stranou řízení (podat žalobu), -pasivní – na co a na koho se žaloba může podat
e) Generální advokát – BGA – poradce soudu, který vypracovává odůvodněné nezávislé stanovisko k případu, členy soudu nikoliv soudci 5 stálých a 3 rotující.
10. Popište řízení o předběžné otázce (podstata řízení, právní zakotvení, předmět).
- Nesporné řízení ; národní soud, který si neví rady s otázkou výkladu či platnosti právního aktu práva EU (primární, sekundární) nutné pro rozhodnutí, konkrétního sporu ve věci - > zajištění účinného a stejnorodého uplatňování právních předpisů EU a k zabránění rozdílného výkladu.
11. Vysvětlete pojem:
a) Zboží – výrobky ocenitelné penězi
b) Služba – činnost poskytnutá za úplatu
c) Kapitál – přesun peněz – přímé investice včetně investic do nemovitostí.
d) Celní unie – vnitřní prostor vymezený členskými státy – společný celní sazebník.
e) Opatření rovnocenné účinkům kvót – kvantitativní omezení
12. Jaký je rozdíl mezi volným pohybem kapitálu a volným pohybem plateb?
Kapitál – přesun peněz – kapitálu za účelem investic.
Platba – přesun peněz za zboží či služby [Čl. 63-66 SFEU]
13. Jaké kategorie činností jsou chápány pod označením služba?
Činnosti průmyslové povahy, obchodní povahy, řemeslné činnosti, činnost v oblasti svobodných povolání. [Čl. 57 SFEU]
14. Vysvětlete podstatu volného pohybu služeb.
Možnost poskytnutí služeb v jiném členském státě než je subjekt usazen. [Čl. 56. SFEU]
15. Jaké výjimky jsou akceptovány ze zákazu omezení volného pohybu zboží?
Například veřejný pořádek; veřejná mravnost; veřejná bezpečnost; ochrana zdraví a života lidí a zvířat. [Čl. 36 SFEU]
16. Jaká omezení volného pohybu zboží jsou zakázána?
Množstevní omezení vývozu i dovozu, jakož veškerá opatření s rovnocenným účinkem. [Čl.34 až 37 SFEU]
17. Vysvětlete podstatu volného pohybu zboží.
Jedná se o jednu ze čtyř základních svobod – svobodná možnost volného pohybu bez diskriminace na území unie. [Čl.28 a 29 SFEU]
18. Jaký je rozdíl mezi článkem 34 a 36 SFEU?
34 zakazuje množstevní omezení dovozu
36 upravuje případná omezení
19. Vysvětlete následující pojmy:
Evropská unie (Unie): Politická a ekonomická unie -> 27 států; vzniká 1.1.1993; Maastrichtská smlouva.
Právní subjektivita Unie – zakládající smlouvy SEU, SFEU se SAE -> novelizace smluv, přílohy smluv, smlouvy o přistoupení, listina ZPEU. [Čl.47 SEU]
Sekundární právo Unie – akty vytvořené orgány EU nařízení, směrnice, rozhodnutí, nezávazné právní akty -> doporučení, stanoviska a sdělení komise
20. Jaké jsou cíle unie?
Podpora míru, hodnot unie a blahobytu obyvatel.
21. Princip subsidiarity.
Čl. 5 odst. 3 SEU
22. Jaké je složení Komise?
Čl. 17 odst. 3 SEU
23. Jaké jsou hodnoty Unie, na nichž je postavena?
Čl. 2 SEU
24. Vyjmenujte orgány Unie v souladu se SEU.
Evropský parlament, Evropská rada, Evropská komise, Rada, Soudní dvůr Evropské unie, Evropská centrální banka, Účetní dvůr. [ Čl.13 SEU]
25. Jakým způsobem obecně rozhoduje rada?
Nestanoví-li smlouvy, jinak, rozhoduje kvalifikovanou většinou. [Čl.16 odst.3]
26. Jaké druhy žalob projednávají orgány SD EU?
Čl. 19 odst. 3 SEU ; řízení o předběžné otázce, o porušení smlouvy, o prohlášení neplatnosti o nečinnosti, žaloba o náhradu škody.
27. Z jakých orgánů se skládá Soudní dvůr Evropské unie?
Soudní dvůr, tribunál a specializované soudy.
28. Princip svěřených pravomocí.
Oprávnění příslušného orgánu vykonávat veřejnou moc v oblasti své působnosti zákonem stanovenými právními prostředky.
Mapa stránek